Les enjeux du SCOT sont multiples. Ils sont liés au positionnement du territoire entre trois agglomérations importantes de Rhône-Alpes, à la proximité de Lyon et aux dynamiques qui en résultent, à la présence de l’axe Lyon-Chambéry et aux projets qui le concernent.
Ils sont aussi liés à ses dynamiques démographiques, ses évolutions économiques récentes, ses potentialités et à la présence d’une nature qui confère au territoire une réelle attractivité.
Ils sont aussi liés à ses dynamiques démographiques, ses évolutions économiques récentes, ses potentialités et à la présence d’une nature qui confère au territoire une réelle attractivité.
Des enjeux de positionnement et d’identité
- Renforcement du rôle de la future agglomération pour l’ensemble du territoire qu’elle est appelée à desservir et qui dépasse le strict périmètre du SCoT Nord-Isère : développement de fonctions d’intérêt collectif, politique de déplacement, traitement du développement urbain.
- Affirmation du rôle et de l’identité du Nord-Isère, dans la métropole lyonnaise d’une part, en Isère et entre les trois agglomérations d’autre part.
- Valorisation du rôle et des “vocations“ futures de ses espaces dans une perspective d’avenir.
Des enjeux de société et de qualité de vie
- Faire face aux défis démographiques, sociaux, économiques et urbains que représentent les perspectives d’un accroissement soutenu de la population.
- Organiser (et non subir) l’accueil des populations futures en misant sur la qualité de vie (environnement, offre de services et d’équipements) et sur les orientations possibles de chaque territoire.
- Conjuguer développement urbain et prise en compte de l’environnement (maîtrise des extensions urbaines, politique de déplacements).
- Diversifier l’offre de logements et développer l’offre de services pour éviter que des secteurs du territoire ne deviennent les banlieues résidentielles des agglomérations limitrophes.
- Diversifier l’offre d’emplois en lien avec les atouts et les potentialités locales et avec les évolutions socio-démographiques.
Des enjeux majeurs de déplacement
- Directement connecté sur l’axe reliant l’Europe du nord à la Méditerranée, l’axe Lyon-Chambéry constitue un maillon important entre la métropole Lyonnaise et les Alpes et l’Italie. Cet axe juxtapose des infrastructures d’intérêt national, régional, et local (A43, RN6, ligne SNCF en direction de Chambéry et de Grenoble).
- En rendant très accessible le Nord-Isère, ces infrastructures ont largement facilité son développement économique et résidentiel. En contrepartie, les déplacements n’ont cessé d’augmenter sur l’ensemble des axes routiers.
- D’ici à 2020, le Nord-Isère devrait accueillir de nouvelles infrastructures (transalpine Lyon-Turin).
Le SCoT devra prendre en compte ces atouts et ces contraintes et anticiper sur les effets induits de ces projets ; et surtout répondre à l’augmentation des besoins en déplacements, à l’accroissement des flux de voyageurs et de marchandises sur les réseaux régionaux et locaux.
Des enjeux d’équilibre et de solidarité entre les espaces composant le SCOT
- La création de la Ville Nouvelle dans les années 1970 et la puissance de l’investissement public sont à l’origine du développement d’un nouveau pôle urbain et économique à 40 km de Lyon. Ce développement s’est largement répercuté sur l’ensemble du territoire, mais ses effets bénéfiques n’ont pas effacé les différences entre ouest et est, entre vallée et collines.
- Les perspectives de développement des vingt prochaines années suscitent quelques inquiétudes et interrogent sur la recherche de nouveaux équilibres, complémentarités et solidarités entre secteurs urbains et secteurs plus “ruraux“ ; entre développements possibles et capacités à faire face aux besoins des populations ; entre demande en logements et répartition de l’offre ; entre accroissement des populations actives et offres d’emplois... Le SCoT devra prendre en compte ces situations et éviter que le développement futur ne soit porteur de nouveaux déséquilibres.
