Un projet pour les espaces ruraux

Les espaces ruraux représentent plus de 80% de la superficie du SCoT et constituent un élément majeur de l’économie rurale et de l’attractivité résidentielle du Nord-Isère. Les appréhender dans le SCoT revient à reconnaître ce qui les caractérise et les identifie :

• Des espaces de “campagnes“ de qualité mais soumis à des pressions fortes en raison de la proximité des villes et de leur facilité d’accès. • Des paysages de collines, vallons et plateaux recherchés pour leur calme, leur verdure. • Une agriculture très présente avec ses grands espaces ouverts de céréaliculture, ses bocages plus orientés vers l’élevage. • Des villages et bourgs qui ont changé de physionomie au cours des vingt dernières années, mais cherchent à garder leur ruralité tout en devenant de plus en plus complémentaires des espaces urbains. • Des mutations en cours qui peuvent compromettre le maintien d’un espace rural : l’espace naturel change de destination, des terres agricoles se transforment en lotissement, d’autres se destinent à des activités.

Les secteurs “Ouest“

Ils se caractérisent d’abord par leur ouverture sur l’est Lyonnais, Vienne et la partie ouest de l’Isle Crémieu : les collines du Nord-Dauphiné, les Balmes Dauphinoises au nord de la vallée urbaine et de la région Saint-Jeannaise au sud. Sous la pression de Lyon, leurs communes sont devenues plus “résidentielles“ sans pour autant avoir perdu leur rôle agricole (bassin laitier de Saint-Jean, agriculture des plateaux). Toutes doivent composer avec les contraintes et exigences qui s’imposent : PEB et DTA dans les Collines du Nord Dauphiné, proximité de l’Isle Crémieu au nord, projets d’infrastructures nord-sud (A48 et contournement fret de Lyon). En définitive, c’est le secteur de Saint-Jean qui est le moins “contraint“.

Ces espaces ont en commun d’être traversés par des axes routiers nord-sud les reliant à la vallée urbaine. Ces routes départementales sont de plus en plus encombrées en raison du développement résidentiel et économique en dehors de la vallée.

Les secteurs “Est“

Plus éloignés de Lyon, ces secteurs sont ouverts vers l’avant-pays savoyard, le Voironnais et le Pays des Couleurs. Bien desservis par les infrastructures qui les traversent, ils mesurent l’influence croissante de Chambéry et celle, plus diffuse mais persistante, de Lyon. Longtemps tenus à l’écart de la croissance enregistrée à l’ouest, ils ont connu ces dernières années une véritable explosion de la construction. Les villes, Pont-de-Beauvoisin et les Abrets, ont pour particularité d’être “coupées“ en deux, l’une par des limites départementales et historiques, l’autre par le jeu de regroupements intercommunaux. Dans les deux cas, les espaces d’activités et de commerce se trouvent dans la partie jumelle de la ville (Pont-de-Beauvoisin en Savoie et Charancieu), en dehors du SCoT. Les communes d’Aoste et de Saint-Genix-sur-Guiers de part et d’autre du Guiers connaissent une situation assez semblable.

Les enjeux majeurs pour les espaces ruraux

•Maintenir de façon durable le caractère rural de ces espaces en s’appuyant sur leurs atouts et sur les vocations qui les caractérisent.
•Défendre l’espace agricole comme outil indispensable au maintien de l’activité économique agricole, mais aussi comme composante du paysage et facteur de maintien de la biodiversité.
•Permettre à l’économie agricole de se développer et d’évoluer en garantissant les espaces nécessaires à ses activités (filières lait, viande et grandes cultures). agriculture-1 ©JPR
•Soutenir l’économie locale et diversifier les emplois en prévoyant les espaces adaptés aux entreprises locales et à l’accueil d’activités acceptables dans les espaces ruraux.
•Développer de nouvelles fonctions en lien avec des espaces de nature de qualité : loisirs ou tourisme, agriculture de proximité.
•Développer les fonctions nécessaires aux besoins actuels de populations de plus en plus urbaines dans leurs manières de vivre (services, équipements).
•Développer la mobilité tout en évitant l’augmentation des trafics automobiles et créer les conditions favorables à la mise en place de dessertes par TC vers les pôles de la vallée urbaine.

En Bref

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PADD 2007
 
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